
新华社北京10月26日电(记者冯家顺)最高人民法院关于人民法院海事审判工作的报告26日提请第十四届全国人大常委会第十八次会议审议。报告表明,人民法院能够依法公正审理各类海事案件,充分发挥海事审判作用,为海洋强国建设和高水平对外开放提供强有力的司法服务和保障。
根据1984年11月全国人民代表大会常务委员会关于在沿海城市设立海事法院的决定,我国设立了第一批海事法院。报告显示,40年来特别是新时代以来,我国海事试验从无到有、从弱到强,实现了新发展的全面发展。取得了历史性的新成就。我国已成为全球海事审判体系最完善、案件数量最多、案件种类最丰富的国家。
报道称,我国的专业检测体系已趋于成熟。先后设立11个跨行政管辖的海事法院和42个派出法庭,形成了海事法院、高级人民上诉法院、最高人民法院“三级院、两审、终审”的海事审判体系。管辖范围涵盖我国所有海域、通航水域和港口。
报告还显示,过去40年来,海事试验案例数量急剧增加,类型不断扩大。每年受理案件数量从1984年的18件增加到2024年的3.44万件。2025年9月,共受理案件63.8万件,主题值超过4.5万亿元。受理案件范围由18件增加到108件,主要受理海上贸易、航运纠纷,并扩展到海洋开发利用、海洋环境保护、港口码头建设、海上文化旅游等新兴领域。特别是涉及海上风电、海上牧场等新经济经济业态的纠纷迅速增多。除了民事、行政案件外,海事刑事案件试点管辖也在稳步推进。
报告指出,中国特色海事法律体系不断完善。最高人民法院共发布海事司法解释和规范性文件38件、指导性案例16件、标准案例122件。人民法院案例库收录海事参考案例140件,有效保证了法律适用的统一、正确。
报告指出,中国司法实践推动的《北京司法出售船舶公约》成为联合国大会通过的第一个以中国城市命名的国际海事公约。中国海事审判是推动国际海事司法规则发展的重要力量。
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